2. 初步調(diào)查 根據(jù)鑒定項(xiàng)目規(guī)模的大小和復(fù)雜難易程度，組成專項(xiàng)鑒定小組或?qū)＜诣b定組。首先要向與房屋損壞有關(guān)的各方了解房屋的建造和使用歷史，房屋損壞的時(shí)間和過程，調(diào)查造成房屋損壞的相關(guān)因素，勘測影響房屋結(jié)構(gòu)變形的周邊地質(zhì)地況。其次要查找原設(shè)計(jì)圖、竣工圖等有關(guān)原始資料并與實(shí)物核對(duì)、檢查和分析。

3檢查、檢測和模擬試驗(yàn)

1）. 檢查和紀(jì)錄房屋傾斜及結(jié)構(gòu)裂縫等損壞現(xiàn)狀。

2）. 檢查房屋的結(jié)構(gòu)布臵、支撐系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件、結(jié)構(gòu)構(gòu)造和連接構(gòu)造。

3）. 檢查地基或基礎(chǔ)，必要時(shí)要開挖檢查、勘探或進(jìn)行試驗(yàn)。

4）. 調(diào)查結(jié)構(gòu)上的荷載、荷載效應(yīng)及作用效應(yīng)組合，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)測統(tǒng)計(jì)。

5）. 現(xiàn)場和實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)構(gòu)材料性能及幾何參數(shù)。

6）. 必要時(shí)進(jìn)行房屋損壞過程的現(xiàn)場模擬檢測或結(jié)構(gòu)試驗(yàn)。

4計(jì)算、分析和論證 根據(jù)現(xiàn)場的檢查記錄、結(jié)構(gòu)檢測的數(shù)據(jù)及現(xiàn)場模擬檢測或結(jié)構(gòu)試驗(yàn)的結(jié)果，進(jìn)行房屋整體結(jié)構(gòu)和單個(gè)構(gòu)件損壞情況的對(duì)比，承載力的計(jì)算，分析損壞原因，提出鑒定結(jié)論，必要時(shí)請(qǐng)專家進(jìn)行論證。

5補(bǔ)充檢測 對(duì)于在對(duì)比、計(jì)算、分析和論證階段發(fā)現(xiàn)的問題、缺少的數(shù)據(jù)，須進(jìn)行有針對(duì)性的數(shù)據(jù)補(bǔ)充檢測。

6鑒定報(bào)告

1）. 鑒定報(bào)告中現(xiàn)場檢測的內(nèi)容必須詳盡、細(xì)致、完善，須將所有檢查到的房屋損壞情況和結(jié)構(gòu)檢測數(shù)據(jù)詳細(xì)寫明，并附損壞示意圖和照片。

2）. 損壞原因分析必須詳細(xì)準(zhǔn)確，必須有計(jì)算、分析的過程和結(jié)果。

3）. 鑒定結(jié)論必須具有充分可靠的依據(jù)，結(jié)論要明確，不能含糊不清，模棱兩可，更不能沒有依據(jù)就下結(jié)論。

三、 房屋損壞糾紛鑒定的內(nèi)容

根據(jù)實(shí)際房屋損壞發(fā)生的概率，房屋損壞糾紛的主要有以下幾種：發(fā)生最多的是在既有房屋周圍挖滲水井和集水坑、挖排水溝、灌水降水、挖基坑和地下隧道等施工，造成既有房屋的基礎(chǔ)產(chǎn)生不均勻沉降，使上部墻體出現(xiàn)不均勻沉降的裂縫的損壞。其次，較常見的是施工震動(dòng)或撞擊造成房屋結(jié)構(gòu)開裂或損壞。第三種是由于房屋的某一結(jié)構(gòu)或構(gòu)件存在缺陷（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擅自搭建的倉庫和廠房），在使用過程中，由于受外界因素的作用或年久

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房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力逐漸降低，而導(dǎo)致房屋突然坍塌。

1. 房屋不均勻沉降損壞糾紛的檢測和鑒定

目前我國大部分房屋的承重結(jié)構(gòu)的構(gòu)件是由磚、石、砌塊和混凝土等建材砌（澆）筑而成，這些建材屬脆性材料，抗拉強(qiáng)度等級(jí)較低，房屋的地基稍有變形既可使地上部墻體發(fā)生斷裂。所以，房屋地基和基礎(chǔ)的不均勻沉降會(huì)使其上部承重結(jié)構(gòu)的墻體、柱體或樓板出現(xiàn)不同程度的橫向、豎向或斜向裂縫。一般來說，這一類裂縫的檢測和定性是比較容易的。以常見的墻體不均勻沉降裂縫為例，從裂縫的位臵、形態(tài)、走向可以基本確定房屋的地基和基礎(chǔ)不均勻沉降的部位，再對(duì)墻體的傾斜方向和傾斜率進(jìn)行測定，就可準(zhǔn)確確定房屋的地基和基礎(chǔ)不均勻沉降的部位。但是，由于造成地基變形和基礎(chǔ)不均勻沉降的原因較多，情況較復(fù)雜，故要確定使房屋地基和基礎(chǔ)產(chǎn)生不均勻沉降的準(zhǔn)確原因，有時(shí)也不是一件容易的事情。

造成地基和房屋基礎(chǔ)不均勻沉降的原因主要有三種。第一種是由于房屋的地基土質(zhì)較差、承載力較低而產(chǎn)生變形；第二種是房屋建成后，由于在房屋鄰近地區(qū)施工（挖溝、挖坑、挖隧道、灌水、降水），使房屋的地基變形；第三種是第一和第二種的綜合情況。但是，若要確定是什么原因?qū)е逻@種情況的發(fā)生，還要有精確、可靠的檢測數(shù)據(jù)、準(zhǔn)確的計(jì)算和反復(fù)論證才能確定。

這一類的鑒定有五個(gè)要素需要確定，才能得出較準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論：

（1） 房屋地基和基礎(chǔ)的狀況；

（2） 鄰近房屋的地面和地下工程的位臵和深度；

（3） 鄰近房屋的灌水和降水工程影響的范圍和程度 ；

（4） 鄰近房屋的地下和地面或灌水和降水工程的施工時(shí)間和過程；

（5） 房屋地上部分墻體不均勻沉降裂縫開裂的位臵、時(shí)間和過程。

1） 房屋地基和基礎(chǔ)的狀況和變化直接影響房屋地上結(jié)構(gòu)的狀態(tài)和安全。如果房屋的地基有軟弱下臥層和流沙層，或基礎(chǔ)為埋臵深度較淺的條形基礎(chǔ)和獨(dú)立基礎(chǔ)，則受外界因素的影響較大，容易出現(xiàn)變形和不均勻沉降。

2） 鄰近房屋的地面和地下工程的位臵和深度直接決定對(duì)房屋的地基和基礎(chǔ)影響的程度，離房屋的地基和基礎(chǔ)越近影響越大，深度越深影響越大。

3） 在房屋附近地面灌水和降水工程的影響范圍、程度與房屋地基的位臵、土質(zhì)和水位等地質(zhì)情況密切相關(guān)，這需要詳細(xì)的測量和計(jì)算。

4） 鄰近房屋的地下和地面工程或灌水和降水工程的施工時(shí)間和過程的

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詳細(xì)記錄對(duì)房屋鑒定的分析和結(jié)論至關(guān)重要。

5）房屋地上部分墻體不均勻沉降裂縫開裂時(shí)間和過程的紀(jì)錄、檢測結(jié)果和分析判斷可以印證鄰近房屋的工程對(duì)房屋地基和基礎(chǔ)的影響過程。 下面就以懷柔區(qū)

2. 施工振動(dòng)造成房屋損壞的檢測和鑒定

改革開放后，我國基本建設(shè)工程的數(shù)量和規(guī)模越來越多，施工振動(dòng)對(duì)周圍房屋造成損壞的事件也時(shí)有發(fā)生。施工振動(dòng)主要有以下幾種類型：拆舊房倒塌的振動(dòng)；用大錘砸拆房屋構(gòu)件的振動(dòng)；挖掘機(jī)械施工振動(dòng)；爆破施工振動(dòng)；打樁和打夯施工振動(dòng)等。房屋受到振動(dòng)的影響有大有小。其表現(xiàn)形式為房屋的墻皮剝落、墻壁龜裂、地板裂縫、基礎(chǔ)變形或下沉等，重者甚至于造成房屋倒塌。實(shí)際上房屋受振后損壞的情況及程度房屋結(jié)構(gòu)類型、連接方式和震源的的與多種因素有關(guān)。

（一） 模擬振動(dòng)

1. 震源的模擬：

振源的種類主要分三類：一類是可以模擬再現(xiàn)的震源：如打樁、打夯、碾壓、錘擊等；另一類是不可以模擬再現(xiàn)的震源：如拆房、爆炸等；第三類震源處于兩者之間，如人工爆破，有時(shí)可以完全模擬再現(xiàn)，有時(shí)不可以模擬再現(xiàn)。

2.房屋振動(dòng)損壞的模擬：

一般來說，房屋的振動(dòng)損壞都是不可以完全模擬再現(xiàn)。但對(duì)于一些質(zhì)量較好的房屋，在振動(dòng)損壞較小的情況下，還是可以基本模擬再現(xiàn)。對(duì)于質(zhì)量不好的房屋或連接不牢的構(gòu)件等易損壞的房屋或構(gòu)件，受振后會(huì)出現(xiàn)較嚴(yán)重的破損，它們的振動(dòng)損壞過程較難模擬再現(xiàn)。

（二） 房屋的振動(dòng)損壞檢測及鑒定：

1. 第一種是在振動(dòng)之前即開始介入鑒定：

這種鑒定的難度低一點(diǎn)，在振動(dòng)發(fā)生前，先了解振源的形式、特點(diǎn)和性質(zhì)，對(duì)房屋的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的檢測和記錄，并測定房屋的自振頻率和阻尼比。在振動(dòng)過程中進(jìn)行監(jiān)測。振動(dòng)結(jié)束后對(duì)房屋的振動(dòng)損害情況進(jìn)行詳細(xì)的檢測和記錄，并與振動(dòng)之前的房屋狀況進(jìn)行對(duì)比和鑒定，做出房屋損壞的鑒定結(jié)論。

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2. 第二種是在振動(dòng)完成之后才介入鑒定：

這種振動(dòng)損壞的鑒定工作難度較大。由于振動(dòng)之前房屋的損壞情況不清楚，且未檢測房屋的動(dòng)力特性，在振動(dòng)過程中沒有跟蹤測試振源的振動(dòng)情況和振動(dòng)數(shù)據(jù)及檢測房屋的受振情況，只能檢測到房屋的振后損壞結(jié)果，這時(shí)如果房屋損壞的受振程度較大，則房屋的動(dòng)力特性也會(huì)發(fā)生較大的變化。

這種振動(dòng)振源特點(diǎn)和房屋的損壞的情況可以有以下幾種類型：

（1）震源和受振房屋在一幢樓房內(nèi)，如在樓房內(nèi)裝修或拆改結(jié)構(gòu)施工產(chǎn)生的振動(dòng)，造成房屋損壞。這類震源的振動(dòng)和房屋的損壞較小，震源和房屋損壞的現(xiàn)場模擬基本可以再現(xiàn)，檢測和房屋鑒定較容易進(jìn)行。

（2）震源和受振房屋有一定的距離，但震源的振動(dòng)較小或房屋的結(jié)構(gòu) 連接強(qiáng)度較大、抗振能力較強(qiáng)、受振后的損壞程度較小。這類震源和房屋損壞的現(xiàn)場模擬基本可以再現(xiàn)，檢測和房屋鑒定較容易進(jìn)行。

（3）震源和受振房屋有一定的距離，但震源的振動(dòng)較大，房屋的結(jié)構(gòu)多種多樣，結(jié)構(gòu)的連接牢固程度各不相同。這類振動(dòng)的振源和房屋的損壞一般不可模擬再現(xiàn)，振動(dòng)的損壞鑒定難度最大。

3. 振動(dòng)損壞鑒定流程：

對(duì)于震源振動(dòng)較大，房屋結(jié)構(gòu)多樣，房屋損壞程度較大且復(fù)雜的振動(dòng)損壞鑒定，從震源的模擬、振動(dòng)和房屋的檢測，到房屋的損壞鑒定等一系列的工作都要全面、仔細(xì)、慎重，并反復(fù)論證。這類振動(dòng)損壞的鑒定流程大致如下：

成立鑒定專家組—根據(jù)實(shí)際情況確定模擬方案—征求有關(guān)各方的意見—修定模擬方案—確定模擬、檢測方案和步驟—檢測房屋的動(dòng)力特性和現(xiàn)狀—建立模擬震源—布臵檢測點(diǎn)、架設(shè)檢測儀器和設(shè)備—組織檢測人員對(duì)模擬振動(dòng)過程的震源和房屋進(jìn)行全程檢測和紀(jì)錄—根據(jù)檢測到的振動(dòng)數(shù)據(jù)、房屋的動(dòng)力特性和振動(dòng)損壞情況，進(jìn)行綜合細(xì)致的分析、論證—出具房屋受損程度的鑒定報(bào)告。

3. 房屋倒塌事故原因的鑒定

由于房屋的某一結(jié)構(gòu)或構(gòu)件存在缺陷（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擅自搭建的倉庫和廠房），在使用過程中，由于受外界因素的作用或年久房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力逐漸降低，而導(dǎo)致房屋突然坍塌。

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一、在房屋附近挖坑、挖溝及蓄水積水（事前和過程中無鑒定）

1. 查找房屋在施工前和施工中的損壞紀(jì)錄。

2. 檢測房屋的損壞現(xiàn)狀。

3. 勘探、檢測房屋周圍地基土的土質(zhì)、地下水位、土壤含水率，測量所挖的坑或溝與房屋的相對(duì)位臵，坑或溝底的深度，蓄水或積水的深度和時(shí)間。

4. 以上數(shù)據(jù)缺少部分需進(jìn)行現(xiàn)場模擬試驗(yàn)，獲取實(shí)際檢測數(shù)據(jù)資料。

5. 根據(jù)檢測的數(shù)據(jù)和《土力學(xué)》等理論，計(jì)算出挖溝、挖坑對(duì)房屋地基承載力降低的影響程度；根據(jù)檢測的數(shù)據(jù)和《水力學(xué)》等理論，計(jì)算出溝、坑蓄水或積水對(duì)周圍地下水位或土壤的影響程度和范圍，繪出滲流曲線，確定對(duì)房屋地基承載力降低的影響程度。

6. 根據(jù)房屋損壞和房屋地基的情況、坑或溝的位臵、檢測數(shù)據(jù)和計(jì)算結(jié)果，綜合分析出房屋損壞的主要原因，出具鑒定報(bào)告。

二、在房屋附近挖基坑及降水

1. 在施工前對(duì)房屋的損壞現(xiàn)狀（房屋的結(jié)構(gòu)裂縫、傾斜、沉降）、地基土質(zhì)、地下水位、土壤含水率、房屋傾斜和沉降進(jìn)行檢測和紀(jì)錄。

2. 施工過程中房屋的損壞情況（房屋的結(jié)構(gòu)裂縫、傾斜、沉降）、地下水位、土壤含水率、房屋傾斜和沉降的變化數(shù)據(jù)。

3. 工程竣工后房屋的損壞情況（房屋的結(jié)構(gòu)裂縫、傾斜、沉降）、地下水位、土壤含水率、房屋傾斜和沉降的數(shù)據(jù)。

4. 根據(jù)檢測的數(shù)據(jù)和《土力學(xué)》等理論，計(jì)算出挖基坑對(duì)房屋地基承載力降低的影響程度；根據(jù)檢測的數(shù)據(jù)和《水力學(xué)》等理論，施工降水對(duì)周圍地下水位或土壤的影響程度和范圍，繪出降水曲線，確定對(duì)房屋地基承載力降低的影響程度。

5. 根據(jù)房屋損壞和房屋地基的情況、基坑的位臵、檢測數(shù)據(jù)和計(jì)算結(jié)果，綜合分析出房屋損壞的主要原因，出具鑒定報(bào)告。

這一類的鑒定有五個(gè)要素需要確定，才能得出較準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論：